廢液流量計在大型灌區農業水價綜合改革的探索
點擊次數：1569 發布時（shí）間：2021-01-16 14:20:58
摘要：按照**農業水價綜合改革的要求（qiú），在全麵分析人民勝利渠灌區的工程、管（guǎn）理及水價現狀的基礎上，結（jié）合灌區量水設施（shī）運行狀況與現行的水價政策，根據人民勝利渠灌區的生產（chǎn）實際，提出（chū）了（le）以改善灌區取水條件、統管灌區內（nèi）水資源、完善各級渠係為基礎，以節約水用為目標，以（yǐ）水量計量為核心，依靠自動（dòng）監測和調（diào）控等科技手段，支撐灌區水資源（yuán）的實時調配，降低基層管理負擔，穩定的灌區（qū）終端（duān）水價，全麵提高（gāo）灌區用水管理水平，推動灌區農業水價綜合（hé）改革，探索大型灌（guàn）區農業水價綜合（hé）改革之路（lù）。
引言
2017年中央1號文件也明確指出，全麵推進農業（yè）水（shuǐ）價綜合改革，加快建立合理水價形成機製和節（jiē）水激勵機製。通過“花錢買機製”等方式，建立健全農業水價形（xíng）成機製，同步建立精準補貼和節水獎勵機製，總體上不增加農（nóng）民負擔，調動各方推（tuī）進改（gǎi）革的積*性。
根據**對農業水價綜合改革（gé）的意見（jiàn）精神和河南（nán）省人民政府辦公廳《河南省推進農業水價（jià）綜合改革實施方案（àn）》的要求，結合河南省人民勝利渠灌區的生產實際，對（duì）人（rén）民勝利渠灌區水價的綜合改（gǎi）革進行（háng）探討，以（yǐ）期推（tuī）動該灌區農業水價綜合改革的步伐，同時為類似灌區的農業水價綜合（hé）改革提供參考。
1 灌區現狀
1.1 灌區概況
人民勝利渠灌區位於黃河下遊，引（yǐn）水口設在黃河北岸武涉縣境內。南起黃河，北至衛河，灌溉範圍涉及武陟、修武、新鄉、獲嘉、原（yuán）陽、延津及衛輝市（shì）、新鄉市郊（jiāo）區等8個縣（市），控製總土地麵積1 486.84 km2，其中耕地麵積9.92萬hm2。設計灌溉麵（miàn）積9.92萬hm2，目前灌區實際灌溉麵（miàn）積7.89萬hm2。
1.2 灌區工（gōng）程現狀（zhuàng）
灌區係統由總幹、幹渠、支渠、鬥（dòu）渠、農渠5級固定渠道組成（chéng）。全灌區規劃鬥渠548條，總長980 km；農渠6 024條，總長2 738 km，規劃鬥農渠建（jiàn）築物18 590座。現有骨幹（gàn）渠道總長767.06 km；鬥渠（qú）391條，長658.70 km；農渠1 651條，長688.37 km；鬥農渠共有（yǒu）建築物3 725座，已老化損壞的有915座，完好（hǎo）率75%左右（yòu）。現有鬥農渠長度占規劃總數的36%，建築物數量占規劃總數的20%。全灌區現有各類配套建築物5 768座。
1.3 灌區管理
人民勝利渠灌區從開灌以來一直是專管與群管相結（jié）合。專管機構由河南省人民勝利渠管理局及其所轄的分局、管理（lǐ）處（段）組成；群管組織主（zhǔ）要為灌區受益鄉、村政府（fǔ），建立（lì）了灌區代表大會，以行政區域為單元的農民用水管理組織。截止到目前灌區已成立了21個（gè）用水戶協會組織（zhī），實際灌溉（gài）麵（miàn）積2.33萬hm2，占目（mù）前灌區實際灌溉麵積的75%，占有效灌溉麵積的41.27%。
1.4 水費收取
在水費計收方麵，對城市（shì）生活用水、工業（yè）用水、生（shēng）態用水和具備計量條件（jiàn）的農業用水，實（shí）行按方收費；對（duì）不（bú）具（jù）備計量條件的農業用水，繼（jì）續實（shí）行按畝定量計收水費、總進水口控製的辦法，分水作和旱作，旱作灌一水收費（fèi） 135 元（yuán）/hm2，水稻泡田 210元/hm2，續水每次105元/hm2，末級渠係管理組織按（àn）照上述標準（zhǔn）加20%管理費，用於管理費用支出。上遊供水條件較好的，由農民用水戶協會按年或半年一次性征收，供水條件較差的，按實際用水量，一水一清。
2 量水設施與水價政策
2.1 量（liàng）水設施
目前，人（rén）民勝利渠灌區總幹渠、幹渠有量（liàng）水閘門62處，流速儀11處；支（zhī）渠有量水閘門89處，流（liú）速儀2處；鬥渠有量水閘門969處，量水堰槽1處。這些站點主要布置在各進水口、節製（zhì）閘和分界處。
人（rén）民勝利渠（qú）總幹渠，沿途有跌水4個，幹渠引水口5個，分（fèn）幹渠（qú）及支渠口6個。管理（lǐ）局負責對這（zhè）些口（kǒu）門進行水量調配，全部利用閘門對水量（liàng）進行計（jì）量。除（chú）幹渠進水口（kǒu）由管理局計量外，各幹渠管（guǎn）理單（dān）位（wèi）在管轄區域內以用水協會為單位對支渠進水口進行用水（shuǐ）計量，采用閘門量水。對於幹渠開口比較多的。在其分界處修建（jiàn）測橋，采用流速儀量水。支（zhī）渠灌溉區域在一個協會範圍內的對支渠口采用閘門量水，在兩個（gè）及以上的，還要在分界處利用節製閘或流速儀量水，分段計算水量。幹渠加鬥渠由幹渠管（guǎn）理單位（wèi）進行量水（shuǐ），支渠以下鬥渠（qú）由（yóu）用水戶協會根（gēn）據各（gè）自的情況進行量水。由於未級渠（qú）係工程失修和老（lǎo）化嚴重，鬥渠進水閘（zhá）破損，有的甚至無法控製，所以鬥渠量水覆蓋率和精度都很低。城市及生態用水（shuǐ）由灌區（qū）管理局（jú）統一負責調配，水量由各閘點管理人（rén）員（yuán）實時計量觀測，測試設備有（yǒu）水工建築物，多普勒流量計，智能型（xíng）廢液流量計等方法。
2.2 農業水價
2006年6月經省（shěng）發（fā）改委批準（zhǔn），農業水價以（yǐ）鬥渠進水口為（wéi）計量點（包（bāo）括總幹鬥口、幹鬥口、支（zhī）鬥（dòu）口），糧食生產用水價格為0.07元/m3，其他農業用水價格為0.10元/m3，上述（shù）價格包括以鬥渠進水口為計量點的末（mò）級渠係水價0.01元/m3。目前，灌區農業水價仍按此標準執行。
對用水戶來說（shuō），經（jīng）營（yíng）服務性收費的先決（jué）條件是計量準確。現行聯產承包責任製，一家一（yī）戶的耕地麵積不大且地塊（kuài）分散，末級渠係和農（nóng）田水利工程不配（pèi）套，灌區設施不完（wán）備難以（yǐ）做到分水到田、計量到戶，對水費（fèi）征收到戶造成很大困難。灌區擺脫不了按畝均（jun1）攤（tān）的收費模式，導致協會與（yǔ）用水戶矛盾、糾紛不斷，增加了管理和水費征收的難度。
3 農業水價綜合改革（gé）
3.1 總體目標
按照以上要求，河南省人民勝利渠灌區農業（yè）水價（jià）綜合改革總體目標歸納如（rú）下：
*一，在實現灌區的水量總體平衡的前提下，灌區（qū）各類用水戶配額用水（shuǐ）同權同利，辯晰用（yòng）水許可，促進農業節水和水資源效益的發（fā）揮，為建立明晰的用水許可和各用水戶的（de）水權（quán）奠定基礎。
*二，在有利於降低總（zǒng）體用水成本（běn）和區域終端用水戶用水成本的基礎（chǔ）上，完善灌區（qū）水價形成（chéng）機（jī）製（zhì），逐步推行分類水價和階梯水價，促進水價合理化。
*三，在完（wán）善用水指標分（fèn）配方法、實施科學用水後，優化財（cái）政用於農業精準補貼（tiē）資金及用水補貼，實施農業（yè）精準補貼。
*四，試行節水獎勵政策，促進灌區（qū）水資源的優化、農業的可（kě）持續發展的同時，生態（tài）環境不斷得到改善。
3.2 主要任務
3.2.1 完善基（jī）礎設施（shī），提高灌供水保證率
人民勝利渠灌區經過60多年的建設，基本達（dá）到（dào）了設計要求。但隨著灌區的發展和經濟社會的進步，人民勝利渠灌區的配套工程建設（shè）尚（shàng）顯不（bú）足。根據灌區（qū）的生產實際，人民勝利渠灌區的農（nóng）田水利配套工程應從以下3個方麵進行建設。
3.2.1.1 取水工程
灌區的取水許可為4.00億（yì）m3/年（nián），但由（yóu）於引水口的（de）遊動和（hé）下切，多年的平均值均未達到取水標準，嚴重影（yǐng）響了灌區的發展和水資（zī）源效益（yì）的發揮。優化和改造取水工（gōng）程，保證灌區具備一定的引水能力是發揮灌區功能、確保農（nóng）田水利配套工程發揮效益的基本條件。因此，應把改造取水工程做為完善灌區水利（lì）配套工程的一項重要（yào）任務。
3.2.1.2 水（shuǐ）資源管理
人民勝利渠（qú）灌區成功的（de）主要經驗之一就是地（dì）表水與地下水聯合（hé）調（diào）配，實現了“以引黃水為主、當地（dì）地下水為輔”的（de）用水模式，達到了“渠水補水量之不足、井水（shuǐ）補（bǔ）用水之不及”效果，因而，在人民勝利渠灌區農田水利建設中實施的是井渠雙配套。目前灌區的機井及設（shè）備歸集（jí）體或個人（rén）所有，井灌農戶隻需要交納電費，作為渠灌之補充。灌區末級群管組織井、渠不能實現統管，勢必對渠灌水（shuǐ）權、水價及補貼政策等改革（gé）造成影響。要實現本次農業水價改革的目標，必需實（shí）施井灌、渠灌（guàn）用水（shuǐ）的（de）同步改革，實（shí）現地（dì）表水與（yǔ）地（dì）下水統一管（guǎn）理。
3.2.1.3 灌區末級渠係工程
人民勝利渠灌區續建配套（tào）與節（jiē）水改造主要在總幹渠和幹渠（qú），灌區支、鬥、農三級工程條件（jiàn）老化、建築物配套差（chà），完善農田（tián）水利配套工程和供（gòng）水計量（liàng）設施的任（rèn）務較重，沒有項目支撐，缺乏信息平台，計量到鬥口困難較大。根據前述的農業綜合（hé）水（shuǐ）價改革的目的是通（tōng）過水價改革來（lái）促進灌區的節水，水量計量隻是水價改革的（de）一項重（chóng）要措（cuò）施，而非（fēi）目的。因而（ér），本次農（nóng）業綜合水價改革應在完善灌區末（mò）級渠係工程及其配套的基礎上（shàng），實（shí）施測水、量（liàng）水。
3.2.2 增加計量監控設施，建設統一用水平台
按照經濟實用、滿足取用水管理與水權交易（yì）過程需要計量收費（fèi）控製（zhì）的原（yuán）則，配套安裝供水計（jì）量設施，所有新建、改（擴）建農業灌溉用水項目，同步建設、完善供水計量和信息係統，實現水量、電量精準計（jì）量和數據遠程傳輸。當前在建工程（chéng）中尚未配備供水計量設施的，要在（zài）竣工前抓緊（jǐn）改造配套到位。已建工程尚未配備供水計量設施的，要在（zài）近（jìn）期內完成配套改造。*終達到（dào）全部鬥口計量供水，井灌區（qū）要逐步計量到井（jǐng）、到戶。
3.2.3 加強科技投（tóu）入，穩定終（zhōng）端水價
要實現鬥渠以上渠係的用水（shuǐ）計量，應在常規計量設（shè）施的基礎上（shàng），引進（jìn）先進的遙（yáo）感自動測流係統和激光技術的應（yīng）用，實（shí）施自動計量；結合水量的（de）自動調配（pèi），以信息化、科技化和現代化的管理手段，提高灌區水資源管理的效率，減輕管理人（rén）員的工作（zuò）量（liàng）和相應的支出，從而降低灌（guàn）區運（yùn）行和管（guǎn）護費（fèi）用，促（cù）進終端水價穩定在合理的水平。
4 結語
針對人民（mín）勝利渠灌區的實際，提出了灌區農業水價（jià）綜合改革的思路，梳理了灌區農業水價綜合改革中需要從（cóng）保證水源取（qǔ）水、統管地上地下水資源、完善各級渠係配套等基本設施的基礎上，建立水（shuǐ）量監測和調配係統，創新管理模式（shì），穩定農業水價等工作（zuò）。從試點開始（shǐ），由點（diǎn）到線，把（bǎ）各級渠道配水工作，提高灌區的水資源利用率和利用效率,從而推動（dòng）灌區農業水價綜合改革。
製藥廢水流量計在鎢礦選廠生產自（zì）動化監控係統中的應用 廢水（shuǐ）處理專用流量計（jì）在供（gòng）水流量測量領（lǐng）域中的運用分析 廢水流量計可以解決惡劣環（huán）境下的可讀性問題 淺析工業汙（wū）水印染廢水流量計在自動配料控製係統中的（de）應用 彎管出口流速畸變對（duì）廢水流量計（jì）的影響 關於防爆電路在電鍍廢水流量計中的應用 印染（rǎn）廢水流量計的抗幹擾措施及其效果分析 影響廢水（shuǐ）流量計測量精度（dù）的（de）安裝與選型三大因素 廢（fèi）水流量計價格在工業應（yīng）用中的（de）工（gōng）作原理及（jí）產品特點 如何使用（yòng）電鍍廢水流量計在工業（yè）應用中（zhōng）保護泵機全力運行 環形（xíng）電源廢水流量計廠家*大限度地提高了能量流量 生活廢水流量計的抗幹擾措施及其效果分析 化工生產裝置中高精度（dù）廢水流量表選型指導原則簡介 製（zhì）藥廢水流（liú）量計在醋酸生產行業使用時常見問題分析 基於廢水處理（lǐ）流量計的（de）電*幹擾信號仿真研究（jiū） 廢水處理流量計規格對（duì）其流量測量的影響 淺析廢（fèi）水流量計廠家用於氯堿工業（yè）生產中的（de）特點 淺談酸堿廢水流量計在重金（jīn）屬廢水自動監測係統中的應用 對於如何縮短汙水處理廢水管道流量計安裝時間的研究分析 化工廢水流量計廠家在我國汙水處理廠現狀和前景 廢水流量（liàng）計監測數據有效（xiào）性判別技（jì）術（shù）的研究（jiū） 如何有（yǒu）效提高汙水處理廢水流量計使用電磁兼容性的研究分析 汙水處理廢水流量計在航空工業應用領域中（zhōng）的（de）關鍵作用（yòng） 廢水流量計對於測量流（liú）體介質溫度（dù）影響分析說明 處理汙水處（chù）理廢水流量計現場故障的措施與標準步驟 高溫（wēn）導致生活廢水流量計測量精確度下降的（de）原因分析 存儲式紡織廢（fèi）水流量計誤差產生的原因分析及預防辦法 常用汙染源廢水流量測量技術原理與選用 電鍍廢水流量計,廢水流（liú）量計價格 印染廢水流量計,廢水流量計廠家
引言
2017年中央1號文件也明確指出，全麵推進農業（yè）水（shuǐ）價綜合改革，加快建立合理水價形成機製和節（jiē）水激勵機製。通過“花錢買機製”等方式，建立健全農業水價形（xíng）成機製，同步建立精準補貼和節水獎勵機製，總體上不增加農（nóng）民負擔，調動各方推（tuī）進改（gǎi）革的積*性。
根據**對農業水價綜合改革（gé）的意見（jiàn）精神和河南（nán）省人民政府辦公廳《河南省推進農業水價（jià）綜合改革實施方案（àn）》的要求，結合河南省人民勝利渠灌區的生產實際，對（duì）人（rén）民勝利渠灌區水價的綜合改（gǎi）革進行（háng）探討，以（yǐ）期推（tuī）動該灌區農業水價綜合改革的步伐，同時為類似灌區的農業水價綜合（hé）改革提供參考。
1 灌區現狀
1.1 灌區概況
人民勝利渠灌區位於黃河下遊，引（yǐn）水口設在黃河北岸武涉縣境內。南起黃河，北至衛河，灌溉範圍涉及武陟、修武、新鄉、獲嘉、原（yuán）陽、延津及衛輝市（shì）、新鄉市郊（jiāo）區等8個縣（市），控製總土地麵積1 486.84 km2，其中耕地麵積9.92萬hm2。設計灌溉麵（miàn）積9.92萬hm2，目前灌區實際灌溉麵（miàn）積7.89萬hm2。
1.2 灌區工（gōng）程現狀（zhuàng）
灌區係統由總幹、幹渠、支渠、鬥（dòu）渠、農渠5級固定渠道組成（chéng）。全灌區規劃鬥渠548條，總長980 km；農渠6 024條，總長2 738 km，規劃鬥農渠建（jiàn）築物18 590座。現有骨幹（gàn）渠道總長767.06 km；鬥渠（qú）391條，長658.70 km；農渠1 651條，長688.37 km；鬥農渠共有（yǒu）建築物3 725座，已老化損壞的有915座，完好（hǎo）率75%左右（yòu）。現有鬥農渠長度占規劃總數的36%，建築物數量占規劃總數的20%。全灌區現有各類配套建築物5 768座。
1.3 灌區管理
人民勝利渠灌區從開灌以來一直是專管與群管相結（jié）合。專管機構由河南省人民勝利渠管理局及其所轄的分局、管理（lǐ）處（段）組成；群管組織主（zhǔ）要為灌區受益鄉、村政府（fǔ），建立（lì）了灌區代表大會，以行政區域為單元的農民用水管理組織。截止到目前灌區已成立了21個（gè）用水戶協會組織（zhī），實際灌溉（gài）麵（miàn）積2.33萬hm2，占目（mù）前灌區實際灌溉麵積的75%，占有效灌溉麵積的41.27%。
1.4 水費收取
在水費計收方麵，對城市（shì）生活用水、工業（yè）用水、生（shēng）態用水和具備計量條件（jiàn）的農業用水，實（shí）行按方收費；對（duì）不（bú）具（jù）備計量條件的農業用水，繼（jì）續實（shí）行按畝定量計收水費、總進水口控製的辦法，分水作和旱作，旱作灌一水收費（fèi） 135 元（yuán）/hm2，水稻泡田 210元/hm2，續水每次105元/hm2，末級渠係管理組織按（àn）照上述標準（zhǔn）加20%管理費，用於管理費用支出。上遊供水條件較好的，由農民用水戶協會按年或半年一次性征收，供水條件較差的，按實際用水量，一水一清。
2 量水設施與水價政策
2.1 量（liàng）水設施
目前，人（rén）民勝利渠灌區總幹渠、幹渠有量（liàng）水閘門62處，流速儀11處；支（zhī）渠有量水閘門89處，流（liú）速儀2處；鬥渠有量水閘門969處，量水堰槽1處。這些站點主要布置在各進水口、節製（zhì）閘和分界處。
人（rén）民勝利渠（qú）總幹渠，沿途有跌水4個，幹渠引水口5個，分（fèn）幹渠（qú）及支渠口6個。管理（lǐ）局負責對這（zhè）些口（kǒu）門進行水量調配，全部利用閘門對水量（liàng）進行計（jì）量。除（chú）幹渠進水口（kǒu）由管理局計量外，各幹渠管（guǎn）理單（dān）位（wèi）在管轄區域內以用水協會為單位對支渠進水口進行用水（shuǐ）計量，采用閘門量水。對於幹渠開口比較多的。在其分界處修建（jiàn）測橋，采用流速儀量水。支（zhī）渠灌溉區域在一個協會範圍內的對支渠口采用閘門量水，在兩個（gè）及以上的，還要在分界處利用節製閘或流速儀量水，分段計算水量。幹渠加鬥渠由幹渠管（guǎn）理單位（wèi）進行量水（shuǐ），支渠以下鬥渠（qú）由（yóu）用水戶協會根（gēn）據各（gè）自的情況進行量水。由於未級渠（qú）係工程失修和老（lǎo）化嚴重，鬥渠進水閘（zhá）破損，有的甚至無法控製，所以鬥渠量水覆蓋率和精度都很低。城市及生態用水（shuǐ）由灌區（qū）管理局（jú）統一負責調配，水量由各閘點管理人（rén）員（yuán）實時計量觀測，測試設備有（yǒu）水工建築物，多普勒流量計，智能型（xíng）廢液流量計等方法。
2.2 農業水價
2006年6月經省（shěng）發（fā）改委批準（zhǔn），農業水價以（yǐ）鬥渠進水口為（wéi）計量點（包（bāo）括總幹鬥口、幹鬥口、支（zhī）鬥（dòu）口），糧食生產用水價格為0.07元/m3，其他農業用水價格為0.10元/m3，上述（shù）價格包括以鬥渠進水口為計量點的末（mò）級渠係水價0.01元/m3。目前，灌區農業水價仍按此標準執行。
對用水戶來說（shuō），經（jīng）營（yíng）服務性收費的先決（jué）條件是計量準確。現行聯產承包責任製，一家一（yī）戶的耕地麵積不大且地塊（kuài）分散，末級渠係和農（nóng）田水利工程不配（pèi）套，灌區設施不完（wán）備難以（yǐ）做到分水到田、計量到戶，對水費（fèi）征收到戶造成很大困難。灌區擺脫不了按畝均（jun1）攤（tān）的收費模式，導致協會與（yǔ）用水戶矛盾、糾紛不斷，增加了管理和水費征收的難度。
3 農業水價綜合改革（gé）
3.1 總體目標
按照以上要求，河南省人民勝利渠灌區農業（yè）水價（jià）綜合改革總體目標歸納如（rú）下：
*一，在實現灌區的水量總體平衡的前提下，灌區（qū）各類用水戶配額用水（shuǐ）同權同利，辯晰用（yòng）水許可，促進農業節水和水資源效益的發（fā）揮，為建立明晰的用水許可和各用水戶的（de）水權（quán）奠定基礎。
*二，在有利於降低總（zǒng）體用水成本（běn）和區域終端用水戶用水成本的基礎（chǔ）上，完善灌區（qū）水價形成（chéng）機（jī）製（zhì），逐步推行分類水價和階梯水價，促進水價合理化。
*三，在完（wán）善用水指標分（fèn）配方法、實施科學用水後，優化財（cái）政用於農業精準補貼（tiē）資金及用水補貼，實施農業（yè）精準補貼。
*四，試行節水獎勵政策，促進灌區（qū）水資源的優化、農業的可（kě）持續發展的同時，生態（tài）環境不斷得到改善。
3.2 主要任務
3.2.1 完善基（jī）礎設施（shī），提高灌供水保證率
人民勝利渠灌區經過60多年的建設，基本達（dá）到（dào）了設計要求。但隨著灌區的發展和經濟社會的進步，人民勝利渠灌區的配套工程建設（shè）尚（shàng）顯不（bú）足。根據灌區（qū）的生產實際，人民勝利渠灌區的農（nóng）田水利配套工程應從以下3個方麵進行建設。
3.2.1.1 取水工程
灌區的取水許可為4.00億（yì）m3/年（nián），但由（yóu）於引水口的（de）遊動和（hé）下切，多年的平均值均未達到取水標準，嚴重影（yǐng）響了灌區的發展和水資（zī）源效益（yì）的發揮。優化和改造取水工（gōng）程，保證灌區具備一定的引水能力是發揮灌區功能、確保農（nóng）田水利配套工程發揮效益的基本條件。因此，應把改造取水工程做為完善灌區水利（lì）配套工程的一項重要（yào）任務。
3.2.1.2 水（shuǐ）資源管理
人民勝利渠（qú）灌區成功的（de）主要經驗之一就是地（dì）表水與地下水聯合（hé）調（diào）配，實現了“以引黃水為主、當地（dì）地下水為輔”的（de）用水模式，達到了“渠水補水量之不足、井水（shuǐ）補（bǔ）用水之不及”效果，因而，在人民勝利渠灌區農田水利建設中實施的是井渠雙配套。目前灌區的機井及設（shè）備歸集（jí）體或個人（rén）所有，井灌農戶隻需要交納電費，作為渠灌之補充。灌區末級群管組織井、渠不能實現統管，勢必對渠灌水（shuǐ）權、水價及補貼政策等改革（gé）造成影響。要實現本次農業水價改革的目標，必需實（shí）施井灌、渠灌（guàn）用水（shuǐ）的（de）同步改革，實（shí）現地（dì）表水與（yǔ）地（dì）下水統一管（guǎn）理。
3.2.1.3 灌區末級渠係工程
人民勝利渠灌區續建配套（tào）與節（jiē）水改造主要在總幹渠和幹渠（qú），灌區支、鬥、農三級工程條件（jiàn）老化、建築物配套差（chà），完善農田（tián）水利配套工程和供（gòng）水計量（liàng）設施的任（rèn）務較重，沒有項目支撐，缺乏信息平台，計量到鬥口困難較大。根據前述的農業綜合（hé）水（shuǐ）價改革的目的是通（tōng）過水價改革來（lái）促進灌區的節水，水量計量隻是水價改革的（de）一項重（chóng）要措（cuò）施，而非（fēi）目的。因而（ér），本次農（nóng）業綜合水價改革應在完善灌區末（mò）級渠係工程及其配套的基礎上（shàng），實（shí）施測水、量（liàng）水。
3.2.2 增加計量監控設施，建設統一用水平台
按照經濟實用、滿足取用水管理與水權交易（yì）過程需要計量收費（fèi）控製（zhì）的原（yuán）則，配套安裝供水計（jì）量設施，所有新建、改（擴）建農業灌溉用水項目，同步建設、完善供水計量和信息係統，實現水量、電量精準計（jì）量和數據遠程傳輸。當前在建工程（chéng）中尚未配備供水計量設施的，要在（zài）竣工前抓緊（jǐn）改造配套到位。已建工程尚未配備供水計量設施的，要在（zài）近（jìn）期內完成配套改造。*終達到（dào）全部鬥口計量供水，井灌區（qū）要逐步計量到井（jǐng）、到戶。
3.2.3 加強科技投（tóu）入，穩定終（zhōng）端水價
要實現鬥渠以上渠係的用水（shuǐ）計量，應在常規計量設（shè）施的基礎上（shàng），引進（jìn）先進的遙（yáo）感自動測流係統和激光技術的應（yīng）用，實（shí）施自動計量；結合水量的（de）自動調配（pèi），以信息化、科技化和現代化的管理手段，提高灌區水資源管理的效率，減輕管理人（rén）員的工作（zuò）量（liàng）和相應的支出，從而降低灌（guàn）區運（yùn）行和管（guǎn）護費（fèi）用，促（cù）進終端水價穩定在合理的水平。
4 結語
針對人民（mín）勝利渠灌區的實際，提出了灌區農業水價（jià）綜合改革的思路，梳理了灌區農業水價綜合改革中需要從（cóng）保證水源取（qǔ）水、統管地上地下水資源、完善各級渠係配套等基本設施的基礎上，建立水（shuǐ）量監測和調配係統，創新管理模式（shì），穩定農業水價等工作（zuò）。從試點開始（shǐ），由點（diǎn）到線，把（bǎ）各級渠道配水工作，提高灌區的水資源利用率和利用效率,從而推動（dòng）灌區農業水價綜合改革。
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